Programma van Symposium Actualiteiten besturen in de zorg: over nieuwe regels en beleid

Het wetsvoorstel is in behandeling bij de Tweede Kamer. In het wetsvoorstel wordt de mogelijkheid van een one-tier-board geregeld, de taakvervulling van bestuurders en commissarissen, een wettelijke grondslag voor een raad van commissarissen(/toezicht) bij stichtingen en verenigingen, hoe besluitvorming loopt bij tegenstrijdig belang en de aansprakelijkheidsstelling van bestuurders en toezichthouders van stichtingen en verenigingen wegens onbehoorlijke taakvervulling.

Het FD heeft in november onderzoek gedaan naar - en uitgebreid aandacht besteed aan - omzeiling van de winstklem en de WNT door constructies met onderaannemers in de vorm van een BV. De berichtgeving is overgenomen door andere media. Minister Bruins heeft in november in een brief aan de Tweede Kamer aangegeven onderzoek te gaan doen naar ‘trucs’ om het inkomensplafond te omzeilen, en begin 2018 met een reactie te komen. In de discussie over BV-constructies loopt van alles door elkaar: het gaat over de (on)wenselijkheid van winstuitkering in de zorg, over het salaris van bestuurders, over wat een goede governancestructuur is voor zorginstellingen en over verantwoording en toezicht. Bovendien wordt de discussie toegespitst op BV’s, terwijl dezelfde discussie ook voor andere rechtsvormen gevoerd kan worden. Dit raakt verschillende wet- en regelgeving: de WNT, de Wtza, maar ook de Governancecode Zorg.

De Wtza, het wetsvoorstel dat de Wtzi aanpast, is aangemeld voor behandeling in de Tweede Kamer. De wet reguleert de mogelijkheid om te starten als zorginstelling. De handhavingsmogelijkheden van de overheid ten aanzien van onder meer goed bestuur en toezicht nemen met deze wet toe. Onder de Wtzi is geregeld onder welke voorwaarden winst kan worden uitgekeerd in de zorg. Enerzijds loopt er een discussie om deze mogelijkheden te verruimen. Anderzijds ligt er een amendement om dit juist aan banden te leggen.